根据农业农村部2020年5月发布的《非洲猪瘟防控强化措施指引》，继续推进分区防控。在总结中南区试点经验，进一步扩大试点范围的同时，从2021年4月1日起，逐步限制活猪调运，除种猪仔猪外，其他活猪原则上不出大区，出大区的活猪必须按规定抽检合格后，经指定路线“点对点”调运。

2018年8月，非洲猪瘟在国内暴发后，生猪调运特别是违规调运，加速了疫情的蔓延，目前也一直是疫情传播的重要风险。2019年11月30日，农业农村部对开展分区防控试点的中南6省区，执行“除种猪、仔猪和‘点对点’调运生猪外，禁止中南区外的活猪调入”的政策。这6省区分别为：广东、福建、江西、湖南、广西、海南。

在业内看来，重大动物疫病分区防控就是要打造区域化生猪养殖外部环境，避免猪经纪人和“炒猪”团伙通过跨区域非法调运来赚取价差，造成外部养殖环境被污染。

从国际上看，对动物疫病实行区域化管理是国际通行做法和疫病防控最基本的经验，特别是成功根除非洲猪瘟疫情的国家，绝大部分都实行了分区防控。

根据农业农村部官方消息，进入3月份以来，在一周之内，因违规调运生猪，已经接连4次报告非洲猪瘟疫情。分别是3月2日的云南省富宁县，3月5日的四川省阿坝州小金县、湖北省襄阳市樊城区，3月9日的四川省华蓥市。生猪调运的确加速了非瘟传播，而且都是从外省违规调运的猪只中发现的。因此，在当阶段实施分区防控、加强调运监管是有效防控非洲猪瘟的必然选择，也是保护生猪生产的客观要求。

之所以会出现生猪调运，2021年全国两会期间，全国政协委员、新希望集团董事长刘永好对第一财经记者表示，北方是粮食主产区，生猪产能集中在北方，然而消费市场集中在南方，再加上国人的传统消费习惯为热鲜肉，于是就出现了“北猪南运”的现状。

若从调猪到调肉，特别是屠宰加工以后，通过相对封闭的冷链物流体系运输，就减少了交叉感染的可能性，对防止非洲猪瘟扩散，效果非常明显。

不过，这需要消费习惯的转变。分析师冯永辉表示，当前国内以生猪调运为主，比例占到70%-80%。未来的发展趋势，肯定是调肉的比例会高一些，但这是一个过程，需要相对较长的时间。要想实现从“调猪”向“调肉”的转变，那么，与“南猪北养”配套的，就是屠宰加工产能向北方的转移。

冯永辉称，过去屠宰企业大部分都在销区布局，现在已经有部分屠宰企业行动了，开始往产区布局。由于屠宰企业重新布局的投入非常大，对屠宰企业来说，是一个巨大挑战，也就意味着这个转变的时间会很长，新投建的屠宰场可能会考虑向产区布局，但已有的在销区布局的屠宰厂很难转变。

刘永好认为，调运形式的转变，对屠宰加工企业和冷链物流企业也提出了新的要求，也就是如何继续满足消费者的消费习惯，让调运到消费市场的肉，还能继续保持新鲜。

4月1日起活猪调运将逐步限制的话题引起广泛讨论，有人认为严防调运会降低小非风险从而产能得以提升，降低猪价；还有人认为实施该政策会让当地屠企的话语权变大，养猪人的利润会降低。那么，生猪调运禁令实行后，会对猪市产生哪些影响呢？

短期影响：长期形成的“北猪南运”的经营格局，从某种程度上来说，北方的生猪价格就是整个生猪市场价格的一张“晴雨表”，尤其是东北、华北地区的生猪价格，都是依靠外调而盘活了整个养猪市场。禁令实行后，北方低价生猪调入南方的难度大幅增加，南方生猪的供应量就会减少，或将迎来行情反弹，南北猪价差距或将拉大。另外禁运的是活猪而不是猪肉，猪肉调运就需要冷链运输，其运输成本要比生猪调运更高，那么南方猪肉价格也会比正常情况要贵一些。

长期影响：后期的影响会逐步削弱。因为最后决定猪肉价格的还是得回归到供需关系，猪肉的大体格局不会发生本质变化，虽然会对局部地区的猪价产生比较大的影响，但就全国而言，大体方向还是处于猪周期的下行节点。综合上述行情走势，并结合当前聚集的各种“意外”因素来判断，生猪价格或在3月底4月初开始强劲上涨，并迅速填补回近一个阶段下跌的价格部分。

这对猪价的上涨会有很大的帮助的，最重要的就是终端消费会比一月得到加倍的提升，因为一月大家油腻的肚子需要休息，一月过去再加上终端猪肉价格的大幅跳水，所以猪肉消费量会明显提升；另外春节期间生猪提前出栏，势必会影响正常猪周期，到今年4-5月可能会出现一个生猪断档期，对猪价能起到一定的支撑。